Důchodová reforma ve Francii: Je možné referendum?

Stávka z 19. a 31. ledna, demonstrace z 21. ledna, Francouzi se početně mobilizují proti důchodové reformě.
Stávka z 19. a 31. ledna, demonstrace z 21. ledna, Francouzi se početně mobilizují proti důchodové reformě.

Článek 11 ústavy z roku 1958 uvádí, že referendum je možné o „reformách týkajících se hospodářské nebo sociální politiky národa“.

Poslanci Nupes a poslanci Národního shromáždění požádali o referendum o důchodové reformě. Žádost, která bude projednána 6. února v Národním shromáždění.
Olivier Véran, mluvčí vlády, však naznačil, že to nebude možné: „Referenda nejsou navržena tak, aby nastolila otázku hospodářské politiky“.
Článek 11 ústavy z roku 1958 však poskytuje možnost referenda pro tento typ návrhu zákona, jak vysvětlili ústavodárci na 20 minutách .
Tento druhý den stávky a mobilizace proti důchodové reformě opět ukázal, že Francouzi a Francouzi nejsou ani zdaleka nakloněni této reformě. Před týdnem průzkum Institutu Elabe pro BFMTV uvedl, že „72 % Francouzů odmítá projekt důchodové reformy“. 40 % z nich uvedlo, že jsou „velmi proti“ odhalenému plánu.

 

Nejde tedy jen o opoziční výstřelek. V tomto smyslu stovka poslanců Nupes podala 24. ledna žádost o referendum o projektu důchodové reformy. Stejný požadavek na straně Národní rally.

Pokud musí být žádost projednána shromážděním 6. února, mluvčí vlády Olivier Véran 22. ledna prohlásil, že referenda „nejsou činěna k položení otázky hospodářské politiky“. Naznačit, že by to nebylo možné. co to vlastně je? 20 minut provádí inventuru.

FAKE OFF
„Nikdy se to nestalo. Pokud se to nikdy nestalo, je to proto, že pro to existuje dobrý důvod. Referenda se na to nedělají. Referenda nejsou navržena tak, aby nastolila otázku hospodářské politiky, kterou lze provádět prostřednictvím klasického návrhu zákona,“ řekl Olivier Véran přesně v éteru BFMTV .

Mluvčí vlády se mýlí. „Neexistuje žádná ústavní překážka vyplývající z článku 11, který by stál v cestě referendu. Jediné překážky jsou politické,“ říká Guillaume Tusseau, profesor veřejného práva na Sciences Po.

 

Požadavek na návrh referenda skutečně podléhá článku 11 ústavy z roku 1958 . Je tam napsáno: „Prezident republiky může na návrh vlády v průběhu zasedání nebo na společný návrh obou sněmů, zveřejněný ve Věstníku, předložit k referendu jakýkoli návrh zákona týkající se organizace. veřejné moci, o reformách týkajících se hospodářské nebo sociální politiky národa a veřejných služeb, které k ní přispívají, nebo směřujících k zmocnění k ratifikaci smlouvy, která by, aniž by byla v rozporu s Ústavou, měla dopad na fungování institucí.

Reformy týkající se hospodářské politiky jsou jasně zmíněny, což jsou termíny, které převzal Olivier Véran. Právě revize ze 4. srpna 1995 umožnila doplnění této kategorie textů.

Dominique Rousseau, profesor ústavního práva, pro 20 Minutes vysvětluje  : „Z ústavního hlediska je docela možné uspořádat referendum. Jak ale vysvětluje Ústava, referendum může uspořádat prezident republiky na návrh vlády. Poslanci tedy 6. února příštího roku budou žádat pouze toto referendum, ale to „nemá právní účinky, pouze z politického hlediska“. A dodat: „Bylo by právně oprávněné, aby se prezident rozhodl to uspořádat tím, že by si řekl, že to v zemi vypadá jako blokování. Je zřejmé, že je to na rozmaru Emmanuela Macrona.

Stále existuje způsob, jak opozice referendum prosadit. K tomu by bylo nutné, aby žádost podepsala pětina poslanců Parlamentu, tedy Národního shromáždění a Senátu. Tato žádost pak musí získat podporu desetiny voličů zapsaných na volebních listinách. „Udělali to proti privatizaci pařížských letišť, ale nezískali podporu dostatečného množství voličů,“ upřesňuje Dominique Rousseau.